Juan Manuel Marqués Perales
Subdirector de Publicaciones del Grupo Joly

La respuesta a esta cuestión -la del titular-, sugerida por los propios elaboradores de este Anuario no se hará demorar: sí. Claramente, el PP está preparado para formar un Gobierno en la comunidad autónoma. Una cuestión distinta, y a la que temo que no se podrá responder hasta el año 2012 es a la de si los andaluces albergan esa voluntad en su conjunto. Es decir, sólo las urnas deciden, en cierto modo, el grado de madurez de un partido para el Ejecutivo. Hay que considerar que 2010 ha sido un año extraordinario desde este punto de vista. Todos los sondeos han otorgado a los populares la victoria, y varios de ellos, con una ventaja sobre los socialistas de José Griñán que es, claramente, compatible con la mayoría absoluta. Sólo compatible, y no certera, en tanto que el tamaño de las muestras de los análisis más serios aconsejan un volumen mayor, debido a que el Parlamento se compone de escaños que salen de ocho circunscripciones provinciales electorales. Incluso, así, el último Barómetro Joly apunta en esa dirección; el del Instituto de Estudios Sociales Avanzados (IESA) indica a uno o dos parlamentarios por encima de la mayoría absoluta, aunque este prestigioso centro del CSIC no incluye en sus conclusiones un reparto por escaños, y el sondeo de la Universidad de Granada, el de Capdea, que es otro clásico demoscópico andaluz, avanza una victoria, aunque no por mayoría absoluta. Esto es importante: la primera condición para que un partido sea capaz de gobernar es su legitimidad democrática, y en este asunto parece que el PP se acerca a esa posibilidad.

No obstante, hay que apuntar que Arenas sólo será presidente si gana por mayoría absoluta. Al día de hoy, es difícil de concebir que IU deje gobernar al PP en minoría. La experiencia de la legislatura 1993-1996, que supuso una alianza de ambos partidos pero en la oposición, ha servido de vacuna para ambos. Una segunda razón para avalar la capacidad de gobierno del PP es que, en cierto modo, ya lo hace. Hay que considerar que este partido dirige la mayor parte de los grandes ayuntamientos andaluces. En las pasadas elecciones, venció por votos en todas las capitales, aunque los pactos entre el PSOE e IU lo dejaron fuera de los gobiernos locales en Sevilla, Córdoba y Jaén. Pero gobiernan en muchas ciudades de la Costa del Sol, donde se concentra una buena parte de la población andaluza. Esto es otro grado: la experiencia municipal. Arenas, sin duda, utilizaría a algunos alcaldes y concejales contrastados en los municipios para su Gobierno, bien en puestos de consejeros o en cargos de rangos más bajos. El PP renació en su congreso de Sevilla del año 1990, fue entonces cuando el fundador, Manuel Fraga, dejó las siglas del PP y se desprendió del tutelaje de la ‘criatura’ para entregársela a José María Aznar. Seis años tardaría en llegar al Gobierno, pero la experiencia de esos ocho años de Moncloa le ha procurado a este partido un bagaje que, sin duda, sería también utilizado en Andalucía. Arenas fue un ministro de Trabajo capaz de llegar a amplios acuerdos con los sindicatos, rompiendo la máxima de que un partido de derechas no sería capaz de entenderse con las centrales de clase. Posteriormente, ocupó una de las Vicepresidencias. Hablamos, por tanto, de un político que lleva en su mochila la experiencia de ocho años de Gobierno, y por tanto el conocimiento del tipo de personas que le valdrían en caso de ganar las elecciones de 2012. ¿Quiénes serían?

Quizás la pregunta del encabezamiento vaya por ahí, de tal modo que el lector pueda valorar la capacidad de gestión en función de los nombres. Bueno, por eso es importante haber resaltado antes los otros dos factores: la madurez del partido y su experiencia anterior. Javier Arenas ha explicado que ya sabe quiénes serían sus consejeros, que lo tiene en su cabeza, aunque no lo revelará hasta el día que toque. Eso sí: sabemos que serán 10 personas, puesto que ya ha anunciado que su Gobierno estará formado por una decena de Consejerías. Y sabemos algo más, aunque insuficiente: que a lo largo de 2011 se irán visualizando quiénes son, porque serán los interlocutores del PP con distintos sectores de la sociedad andaluza. Por ejemplo, Rafael Carmona, antiguo concejal andalucista del Ayuntamiento de Sevilla, y auditor de cuentas, es una de las personas más visibles ahora en el PP en el campo de la economía. ¿Será su consejero de Economía? Eso sólo lo sabe Javier Arenas, aunque hacia ahí apuntan las maneras. No obstante, no es menos cierto que hay algunos profesionales de este campo que ya han comenzado a trabajar con el PP, y que se les puede ver en las convenciones que organiza el partido. Hay una idea instalada en la opinión pública, y que arroja cierta confusión en el caso del PP. Se tiende a pensar que la dirección del partido en Andalucía será la misma que gobierne si ganan las elecciones. Esto no es así. Ni Antonio Sanz, secretario general del PP, ni Ricardo Tarno ni las portavoces Esperanza Oña y Rosario Soto están llamados, forzosamente, a ocupar puestos en el gabinete. Es más, se diría que no, aunque en una entrevista concedida a los periódicos del Grupo Joly, Javier Arenas mantuvo que Antonio Sanz sí sería uno de sus consejeros.

Eso fue hace dos años: ya no lo ha vuelto a nombrar como tal. En cualquier caso, Sanz sería uno de los hombres importantes de la administración popular: si no en el Gobierno, sí en los mandos del partido y, por tanto, del grupo parlamentario. Este tipo de cargos es de vital importancia para un Ejecutivo, aunque se sitúe fuera del escenario, puramente, administrativo. Más: Arenas también ha anunciado que García Moragas, parlamentario malagueño, catedrático de Filología de la Universidad de Málaga, sería su consejero de Cultura. Moragas abrió el Instituto Cervantes de Nueva York durante los mandatos de Aznar. Pero poco más se puede saber sobre la nómina de un gabinete del que ni siquiera conocemos si llegará a formarse; eso sí, los sectores andaluces –educativo, sanitario, empresarial, agrícola- irán conociendo quiénes son sus interlocutores a lo largo de 2012, y ésos, probablemente, serán los consejeros si llegase el caso. Pero hay algo más. Sabemos que la idea de Arenas pasa por reducir el número de altos cargos de la Junta en un 50 por ciento, lo que pasa irremediablemente por entregar algunos puestos de relevancia –como las delegaciones provinciales o algunas direcciones generales- a funcionarios. Eso abre otras dudas sobre el impulso político que podría tener una administración así. En cualquier caso, sólo las elecciones de marzo del próximo año nos dirán si el PP está capacitado para gobernar, ya que la primera condición para ello pasa necesariamente por las urnas.